Chambre sociale, 24 octobre 1996 — 94-18.448

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, a rendu l'arrêt suivant :

Sur le pourvoi formé par M. Ari X..., demeurant ...,

en cassation d'un jugement rendu le 5 mai 1994 par le tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris, au profit de la Caisse d'assurance maladie des professions libérales d'Ile-de-France (CAMPLIF), dont le siège est ...,

défenderesse à la cassation ;

Le demandeur invoque, à l'appui de son pourvoi, le moyen unique de cassation annexé au présent arrêt;

LA COUR, en l'audience publique du 11 juillet 1996, où étaient présents : M. Gélineau-Larrivet, président, M. Choppin Haudry de Janvry, conseiller référendaire rapporteur, MM. Favard, Gougé, Ollier, Thavaud, Mme Ramoff, conseillers, Mme Kermina, M. Petit, conseillers référendaires, M. de Caigny, avocat général, M. Richard, greffier de chambre;

Sur le rapport de M. Choppin Haudry de Janvry, conseiller référendaire, les observations de Me Cossa, avocat de M. X..., les conclusions de M. de Caigny, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi;

Sur le moyen unique, pris en ses diverses branches :

Attendu, selon le jugement attaqué (tribunal des affaires de sécurité sociale de Paris, 5 mai 1994) et les pièces de la procédure, qu'après avoir versé, le 28 septembre 1987, en mars et juillet 1988, et non 1990, comme indiqué dans le jugement, à la Caisse d'assurance maladie des professions libérales d'Ile-de-France (CAMPLIF) des cotisations d'assurance maladie afférentes à la période du 1er juillet 1987 au 31 mars 1989, calculées sur ses revenus professionnels, M. X..., avocat, qui avait cessé son activité le 30 juin 1987 pour prendre sa retraite, a réclamé, le 8 août 1990, le remboursement de ces cotisations en soutenant qu'elles avaient été indûment versées; que la Caisse a opposé la prescription biennale de l'article L. 243-6, alinéa 1, du Code de la sécurité sociale à cette demande en ce qu'elle portait sur les cotisations afférentes à la période du 1er juillet 1987 au 30 septembre 1988 et n'a accepté de restituer, le 9 avril 1993, que le principal des cotisations afférentes à la période du 1er octobre 1988 au 30 mars 1989; que le Tribunal a condamné la Caisse à payer les intérêts légaux sur les cotisations afférentes à la période du 1er octobre 1988 au 31 mars 1989, le jour de leur paiement, jusqu'au 9 avril 1993, et a déclaré prescrite l'action en remboursement des cotisations afférentes à la période antérieure;

Attendu que M. X... fait grief au jugement d'avoir déclaré prescrite sa demande, alors, selon le moyen, que, d'une part, aux termes de l'article L. 612-11 du Code de la sécurité sociale, les dispositions de l'article L. 243-4 à L. 243-6 du même Code ne sont applicables au régime de l'assurance maladie et maternité des travailleurs non salariés des professions non agricoles que sous réserve d'adaptations par décret en Conseil d'Etat; qu'aucun décret n'est intervenu sur le point particulier de la prescription; qu'en conséquence, l'article L. 243-6 du Code de la sécurité sociale n'est pas applicable aux travailleurs non salariés et qu'en statuant comme il l'a fait, le Tribunal a violé, par fausse application, ledit texte; alors que, d'autre part, la mauvaise foi peut priver du droit de se prévaloir de la prescription biennale l'organisme qui, par ses errements, aurait abusé l'assujetti; que tenue d'une obligation de conseil vis-à-vis de ses assurés, la CAMPLIF devait informer M. X... des controverses existantes quant à l'assiette des cotisations, lui permettant ainsi de réserver ses droits quant à des réclamations ultérieures; que le Tribunal, en se bornant à énoncer que M. X... n'établit pas s'être trouvé dans l'impossibilité d'agir, dès lors qu'il avait toujours la faculté de former un recours à titre conservatoire, sans rechercher s'il a été dûment informé des difficultés liées à l'assujettissement des "nouveaux retraités", a privé sa décision de base légale au regard de l'article L. 243-6 du Code de la sécurité sociale; alors que, de plus, le Tribunal, qui a constaté que les intérêts légaux sur les sommes remboursées au titre de l'indu étaient dus à M. X... en raison de la mauvaise foi de la Caisse résultant de ce qu'à l'époque où elle a exigé le paiement des cotisations, elle connaissait la contestation juridique, qui a été par la suite tranchée en sa défaveur, et qui a néanmoins accueilli l'exception de prescription soulevée par cet organisme, exclusive de toute mauvaise foi, n'a pas tiré de ses constatations les conséquences légales, violant ainsi l'article L. 243-3 du Code de la sécurité sociale; alors qu'enfin, les perceptions dont le caractère indu a été définitivement reconnu ne revêtaient pas la nature de "cotisations de sécurité sociale" puisqu'elles n'étaient prévues par aucun texte et ne correspondaient à aucune obligation de cotiser des nouveaux retraités; que, dès lors, en faisant application de la prescription biennale prévue pour les demandes de re