Deuxième chambre civile, 8 avril 2021 — 19-23.869
Texte intégral
CIV. 2
CM
COUR DE CASSATION ______________________
Audience publique du 8 avril 2021
Rejet non spécialement motivé
M. PRÉTOT, conseiller doyen faisant fonction de président
Décision n° 10207 F
Pourvoi n° N 19-23.869
R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E
_________________________
AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS _________________________
DÉCISION DE LA COUR DE CASSATION, DEUXIÈME CHAMBRE CIVILE, DU 8 AVRIL 2021
La caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) de Maine-et-Loire, dont le siège est [...] , a formé le pourvoi n° N 19-23.869 contre l'arrêt n° RG : 17/00691 rendu le 5 septembre 2019 par la cour d'appel d'Angers (chambre sociale), dans le litige l'opposant à la société Guillet, société par actions simplifiée, dont le siège est [...] , défenderesse à la cassation.
Le dossier a été communiqué au procureur général.
Sur le rapport de Mme Coutou, conseiller, les observations écrites de la SCP Foussard et Froger, avocat de la caisse primaire d'assurance maladie de Maine-et-Loire, et l'avis de Mme Ceccaldi, avocat général, après débats en l'audience publique du 3 mars 2021 où étaient présents M. Prétot, conseiller doyen faisant fonction de président, Mme Coutou, conseiller rapporteur, Mme Taillandier-Thomas, conseiller, et Mme Tinchon, greffier de chambre,
la deuxième chambre civile de la Cour de cassation, composée des président et conseillers précités, après en avoir délibéré conformément à la loi, a rendu la présente décision.
1. Le moyen de cassation annexé, qui est invoqué à l'encontre de la décision attaquée, n'est manifestement pas de nature à entraîner la cassation.
2. En application de l'article 1014, alinéa 1er, du code de procédure civile, il n'y a donc pas lieu de statuer par une décision spécialement motivée sur ce pourvoi.
EN CONSÉQUENCE, la Cour :
REJETTE le pourvoi ;
Condamne la caisse primaire d'assurance maladie de Maine-et-Loire aux dépens ;
En application de l'article 700 du code de procédure civile, rejette la demande ;
Ainsi décidé par la Cour de cassation, deuxième chambre civile, et prononcé par le président en son audience publique du huit avril deux mille vingt et un. MOYEN ANNEXE à la présente décision
Moyen produit par la SCP Foussard et Froger, avocat aux Conseils, pour la caisse primaire d'assurance maladie de Maine-et-Loire
L'arrêt attaqué encourt la censure ;
EN CE QU'il a déclaré inopposable à la société GUILLET la décision de la CAISSE PRIMAIRE D'ASSURANCE MALADIE de MAINE et LOIRE de prise en charge au titre de la législation professionnelle de la maladie déclarée par Monsieur N... E... le 26 février 2014 ;
AUX MOTIFS PROPRES QUE « L'article R.441-14 du code de la sécurité sociale prévoit dans son quatrième alinéa que "La décision motivée de la caisse est notifiée, avec mention des voies et délais de recours par tout moyen permettant de déterminer la date de réception, à la victime ou ses ayants droit, si le caractère professionnel de l'accident, de la maladie professionnelle ou de la rechute n'est pas reconnu, ou à l'employeur dans le cas contraire. Cette décision est également notifiée à la personne à laquelle la décision ne fait pas grief" Il résulte de ce texte que la décision revêt, dès sa notification, un caractère définitif à l'égard de la personne à laquelle elle ne fait pas grief. Cette règle spéciale, qui prévaut sur les règles générales applicables en matière de décisions administratives, implique que la caisse ne peut retirer la décision notifiée à l'encontre de la personne à laquelle elle ne fait pas grief. En l'espèce, le refus de prise en charge notifié de manière définitive à la SAS Guillet le 19 août 2014 a acquis à cette date un caractère définitif à son encontre de sorte que la caisse ne pouvait revenir sur cette décision en ouvrant un délai de consultation par courrier du 24 septembre 2014 et en prenant une nouvelle décision, dans le sens contraire, le 14 octobre 2014. En conséquence, le jugement déféré sera infirmé et la cour, statuant à nouveau, déclarera la décision de prise en charge au titre de la législation professionnelle de la maladie déclarée par M. N... E... le 26 février 2014 inopposable à la SAS Guillet. La caisse primaire d'assurance maladie de Maine-et-Loire succombant, elle sera condamnée aux entiers dépens d'appel, la cour rappelant que la première instance n'a pas donné lieu à dépens conformément aux dispositions de l'article R. 144-10 du code de la sécurité sociale abrogées au 1er janvier 2019 » ;
ALORS QUE, PREMIÈREMENT, le caractère conservatoire d'une décision s'oppose à ce qu'elle se voie conférer l'autorité de la chose décidée ; que la jurisprudence a entendu autoriser la Caisse à prendre des décisions de refus de prise en charge conservatoires pour lui permettre de statuer sur la base des avis requis ; que de telles décisions